Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе

18 марта под председательством исполняющего обязанности руководителя Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа Ферина М.М. прошло первое в 2014 году заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе

• Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе 18.03.2014 Скачать фото106,6 КБ
• Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе 18.03.2014 Скачать фото210,8 КБ
• Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе 18.03.2014 Скачать фото130,0 КБ
• Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе 18.03.2014 Скачать фото136,6 КБ
• Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе 18.03.2014 Скачать фото176,5 КБ
• Заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе 18.03.2014 Скачать фото114,9 КБ

18 марта 2014 года в Ситуационном центре губернатора Ненецкого автономного округа состоялось заседание комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе, на котором были рассмотрены 4 вопроса:

• Об обеспечении предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
• О результатах мониторинга качества и общей удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Ненецком автономном округе в 2013 году;
• Об утверждении отчета о выполнении программы Ненецкого автономного округа «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, на 2011 - 2013 годы», утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 30.11.2011 № 263-п;
• О выполнении протокольных решений Комиссии согласно протоколу заседания от 18.12.2013 № 4.

Совместный доклад по первому вопросу представили исполняющий обязанности председателя Комитета по информатизации НАО Барачевский А.Ю. и начальник сектора административной реформы Аппарата Администрации НАО Михайлин А.И.

Основное внимание в докладе было уделено вводимому в настоящее время в эксплуатацию Региональному порталу государственных и муниципальных услуг (РПГУ). Сейчас на РПГУ доступны для получения в электронном виде 119 государственных и муниципальных услуг. Войти в личный кабинет на РПГУ и воспользоваться услугами может каждый, кто зарегистрирован на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) . С описанием процедуры регистрации можно ознакомиться на сайте Единой системы идентификации и аутентификации.

Вместе с тем по словам докладчиков в ближайшее время будет осуществляться тестирование каждой из государственных и муниципальных услуг, представленных в электронном виде на РПГУ. Для этого была создана рабочая группа, в которую уже включены представители Комитета и сектора и предполагается участие специалистов органов власти, ответственных за предоставление услуг.

Основными задачами рабочей группы предложено считать:

• анализ качества и доступности информации о предоставляемых услугах, опубликованной на РПГУ, в том числе на соответствие ее требованиям действующего законодательства;
• проверку качества и удобства получения услуг в электронном виде;
• тестирование доступности получения услуг в электронном виде;
• выработку рекомендаций для органов власти, ответственных за предоставление услуг, по совершенствованию административных регламентов предоставления услуг и, как следствие, интерактивных форм запрашиваемых и предоставляемых документов;
• выработку рекомендаций по совершенствованию РПГУ.

Провести оценку и анализ качества и доступности информации о предоставляемых услугах, опубликованной на РПГУ, было предложено Общественной палате Ненецкого автономного округа, для чего 6 февраля 2014 г. было отправлено соответствующее обращение в адрес Председателя Общественной палаты Федорова В.В.

В ходе доклада была высказана готовность рабочей группы сотрудничать с заинтересованными жителями Нарьян-Мара и Ненецкого автономного округа при тестировании РПГУ. Для этого они могут обращаться в Комитет по информатизации НАО или сектор административной реформы Аппарата Администрации НАО.

Доклады по второму и третьему вопросам были представлены начальником сектора административной реформы Аппарата Администрации НАО Михайлиным А.И.

В докладе-отчете о результатах мониторинга качества и общей удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Ненецком автономном округе в 2013 году были предложены следующие выводы и рекомендации:

• удовлетворенность качеством предоставления услуг в 2013 году составила: в отношении государственных услуг – 92 %; в отношении муниципальных услуг – 94 %;
• публичная доступность актуальных текстов административных регламентов предоставления государственных услуг, подлежащих мониторингу, на протяжении всего 2013 года сохранялась на низком уровне. Органам власти, предоставляющим услуги, необходимо своевременно актуализировать регламенты, опубликованные на официальных сайтах, ЕПГУ и своевременно направлять в справочные правовые системы все изменения в административные регламенты;
• всем органам власти и учреждениям, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, необходимо обеспечить выполнение показателя, указанного в подпункте «д» пункта 1 Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и не допускать превышения 15-тиминутного срока ожидания заявителей в очереди для получения услуг;
• мониторинг качества и удовлетворенности качеством предоставления услуг в 2014 году будет проведен на базе казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Управлением региональной политики и информации Ненецкого автономного округа.

В ходе представления отчета о выполнении окружной программы «Снижение административных барьеров … на 2011 - 2013 годы» было сказано, что предварительный отчет о выполнении программы был одобрен на декабрьском заседании Комиссии по проведению административной реформы в Ненецком автономном округе. Поэтому основное внимание в докладе было уделено обзору достигнутых в ходе выполнения перечня мероприятий программы результатов и целевых индикаторов.

Докладчик сообщил, что все запланированные мероприятия выполнены в полном объеме, а именно:

• регламентировано предоставление всех государственных и муниципальных услуг в округе;
• сведения обо всех государственных и муниципальных услугах опубликованы на ЕПГУ;
• созданы и введены в эксплуатацию информационные системы, обеспечивающие предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием межведомственного электронного взаимодействия;
• создана система досудебного обжалования предоставления государственных и муниципальных услуг;
• установлена административная ответственность за нарушение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг;
• жителям Ненецкого автономного округа выдаются универсальные электронные карты, которые могут быть использованы для получения услуг в электронном виде;
• открыт многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
• приняты все необходимые административные регламенты исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля в округе;
• определены перечни видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти округа и их должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора);
• определены требования к публичному размещению сведений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на официальных сайтах органов власти;
• активизирована деятельность уполномоченных органов исполнительной власти округа по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок;
• сформирована система «ведомственного» мониторинга качества общей удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
• внедрена оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа и экспертиза нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа.

В завершении было сказано, что только благодаря совместной слаженной работе исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований округа все запланированные мероприятия были выполнены.

Комиссия согласилась с докладчиком в том, что программа реализована с высокой эффективностью за счет 95%-ного выполнения перечня мероприятий и достижения практически всех плановых значений целевых индикаторов.

Доклад по вопросу о выполнении поручений комиссии, зафиксированных в протоколе декабрьского заседания, был представлен ведущим консультантом сектора административной реформы Кармановской М.А. По результатам доклада Комиссией было принято решение о продлении сроков выполнения отдельных поручений.

Протокол заседания комиссии от 18 марта 2014 года будет размещен на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа в разделе Административная реформа.